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来信标题: 关于安岳县农村宅基地面积事宜
来 信 人: 安** 来信时间: 2023年02月08日 16:49
来信内容: 现家中房屋为80年代中期建设的石木穿斗结构,当时家庭窘迫,使用的檩子和椽子等材料不好,历经多次地震,现房屋基本上成为了危房,加上近年来极端的气候条件,房间不能挡酷暑与严寒,因此原来的房屋需要在酷暑来临前推倒改扩建。现有以下问题需要咨询。

问题一:

现行宅基地面积是仅包含正屋,也就是堂屋,卧室,不包括搭建的用于饲养生猪,鸡鸭等动物的偏屋这些呢还是包括住房、附属用房和庭院?

问题二:

请问现在安岳农村宅基地审批是否按照安府办发〔2021〕43号提到的《安岳县农村宅基地审批和住房建设管理办法》执行?

按照文件第十五条第一款,“宅基地面积标准为每人20至30平方米”,按照通行惯例,每人按30平计算,是不是每户最低宅基地面积为90平米,最高150平米?

第二款又提到,“新建住宅全部使用农用地以外的土地的,用地面积可以适当增加,增加部分每户最多不得超过30平方米;”,这是不是意味着,若不占用农用地,那么每户宅基地面积可以由90平提高到120平?

问题三:

当时家中80年代中期首次领取的宅基地面积为90平,1999年由安岳县建设委员会颁发的《村镇房屋所有权证》正屋与偏屋的建筑面积大于90平。随着社会的发展与人们生活水平的提高,对居住条件比30多年前也有了更高追求。统计数据显示,2019年四川农村居民自有住房人均48平方米,这是否意味着家中宅基地面积可以参照《安岳县农村宅基地审批和住房建设管理办法》,在推倒旧屋改扩建时不占用农用地时可否当增加?(由于当时上学,户籍已经迁出,不能迁回,目前家中户口簿仅有父母户籍,但作为儿女的我们也要时常回家看望照顾父母,也有居住需求。参照周边邻居的修建方式,一般家庭修建的标准为三个卧室,堂屋,客厅,厨房等。因为当初村民人均筹资近2000元硬化的到户道路狭窄,混凝土铺得比较薄,不能过重车,新房一般都修建的一层。)

问题四:

若按照现行政策不能增加宅基地面积,在2月份只能批到90平,不能增加到120平。不过今年四川可能有个新政策出台,那就是为了进一步保障农民安居乐业和农村社会稳定,推进乡村全面振兴,省政府正在制定新的宅基地面积标准,宅基地(包括住房、附属用房和庭院用地)面积标准可能为每人不超过70平方米)。政策执行后,可否申请补差,补到210平米?

以上问题敬盼尽快回复为谢。
回信时间: 2023年02月24日 16:28
回信内容: “安岳人”网友:
  你好!关于你反映咨询安岳县农村宅基地面积的留言已收悉,现将有关情况回复如下:
  一、关于“现行宅基地面积是仅包含正屋,也就是堂屋,卧室,不包括搭建的用于饲养生猪,鸡鸭等动物的偏屋……”的问题。
  根据中央农村工作领导小组办公室 农业农村部《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》第三条“宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住房、附属用房和凝院等用地”规定农村宅基地包括了住房、附属用房和庭院。对于“搭建的用于饲养生猪、鸡鸭等动物的偏屋”可通过办理设施农用地手续合法修建。
  二、关于“请问现在安岳农村宅基地审批是否按照安府办发〔2021〕43号提到的《安岳县农村宅基地审批和住房建设管理办法》执行?”的相关问题。
  (一)安岳农村宅基地审批按照《安岳县农村宅基地审批住房建设管理办法》(安府办发〔2021〕43号)执行。
  (二)根据安府办发〔2021〕43号第十五条第一款“(一)宅基地面积标准为每人20至30平方米;3人及以下的户按3人计算,4人的户按4人计算,5人及以上的户按5人计算;”每人宅基地面积可以在20平方米至30平方米之间,根据当地建设用地存量和建设用地需求,建议存量小需求多的集体经济组织宅基地面积标准可以在20至30平方米民主管理。
  (三)根据安府办发〔2021〕43 号第十五条第一款和第二款“(二)扩建住宅所占的宅基地面积应当连同原宅基地面积一并计算。新建住宅全部使用农用地以外的土地的,用地面积可以适当增加,增加部分每户最多不得超过30平方米;”3人及以下的户宅基地面积应在90平方米及以下,全部使用农用地以外的土地的也不会超过120平方米,根据你反馈的情况不会出现“最高150平米”。
  三、关于“在推倒旧屋改扩建时不占用农用地时可否适当增加?”的问题。
  根据安府办发〔2021〕43号第十五条第一款和第二款“(二)扩建住宅所占的宅基地面积应当连同原宅基地面积一并计算。新建住宅全部使用农用地以外的土地的,用地面积可以适当增加,增加部分每户最多不得超过30平方米;”规定,在申请原宅改建和改、扩建时占用农用地以外的土地,经集体经济组织讨论可以适当增加。
   四、关于“政策执行后,可否申请补差,补到210平米?”的问题
若你在安府办发〔2021〕43号文件执行期间申请了宅基地并得到了宅基地保障,那么在没有相关规定明确可以补差的情况下,不能再补差。
  感谢你对我们工作的理解和支持,祝工作顺利、万事如意!
        安岳县农业农村局
         2023年2月24日